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值得我們借鑒的英國學(xué)位學(xué)徒制之第一篇,學(xué)位學(xué)徒制概述

2021-02-27 119次閱讀

英國學(xué)位學(xué)徒制是將高等教育和職業(yè)教育相結(jié)合的學(xué)徒制創(chuàng)新模式。學(xué)位學(xué)徒制通過學(xué)士和碩士學(xué)位學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā),通過符合條件的企業(yè)和高教機(jī)構(gòu)等的實(shí)施,以及對學(xué)徒制基本要求的遵循,滿足了相關(guān)者多方需求,得到較大發(fā)展。

2015年3月英國政府推出學(xué)位學(xué)徒制,這是一種將高等教育和職業(yè)教育相結(jié)合的學(xué)徒制創(chuàng)新模式。學(xué)位學(xué)徒制受到多方歡迎。提供學(xué)位學(xué)徒制的機(jī)構(gòu)、學(xué)位學(xué)徒人數(shù),以及學(xué)位學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)增加快速。作為一種創(chuàng)新模式,學(xué)位學(xué)徒制強(qiáng)化了雇主與大學(xué)等教學(xué)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,促進(jìn)了高等教育多方面創(chuàng)新,在一定程度上滿足了企業(yè)對高級應(yīng)用型人才的需求。借鑒英國學(xué)位學(xué)徒制相關(guān)經(jīng)驗(yàn),有助于我國高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)以及高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展。

一、學(xué)位學(xué)徒制概述

(一)學(xué)徒制層級及類型

英國學(xué)徒制包括2~7級。其中2級屬于中級,3級屬于高級,4~7級屬于高等。高等學(xué)徒制中的6級和7級屬于學(xué)位學(xué)徒制。具體內(nèi)容見表1。


(二)選擇及要求

學(xué)位學(xué)徒首先是有雇傭合同的企業(yè)雇員。招聘可由大學(xué)和企業(yè)雇主聯(lián)合進(jìn)行。學(xué)徒可以是新招聘人員,也可以是現(xiàn)有員工。學(xué)位學(xué)徒制的入學(xué)要求取決于不同專業(yè)領(lǐng)域。有的對所有成績都有具體要求,有的對數(shù)學(xué)和英語有特別要求。

提供6級或7級學(xué)徒的雇主更有可能向現(xiàn)有雇員提供學(xué)徒制培訓(xùn)機(jī)會,而不是專門招聘新學(xué)徒。調(diào)查表明,約2/3(65%)的企業(yè)向現(xiàn)有員工提供了6級或7級學(xué)徒位置。


(三)課程與標(biāo)準(zhǔn)

教育部(DfE)負(fù)責(zé)英國的學(xué)徒計(jì)劃。教育和技能撥款局(ESFA)負(fù)責(zé)學(xué)徒政策和資金并監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。學(xué)徒制和技術(shù)教育局(IfATE)負(fù)責(zé)確保學(xué)徒制的質(zhì)量、一致性和可信度,包括幫助雇主制定學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)包括:職業(yè)概況、職業(yè)知識技能與行為、入學(xué)要求、期限、資格、法定和專業(yè)認(rèn)可、層級和審查日期共八部分內(nèi)容。在學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)中,知識指學(xué)徒需要了解的內(nèi)容,技能指學(xué)徒能夠做的事情,行為是學(xué)徒做事時應(yīng)該遵循的規(guī)則和應(yīng)該具有的能力。如建筑師學(xué)位學(xué)徒標(biāo)準(zhǔn)的行為標(biāo)準(zhǔn)包括行為準(zhǔn)則、正直誠實(shí)、能力、獨(dú)立性、義務(wù)、聲譽(yù)和持續(xù)職業(yè)發(fā)展七部分內(nèi)容。

企業(yè)、大學(xué)和學(xué)院共同開發(fā)學(xué)位學(xué)徒制課程,這種課程將傳統(tǒng)大學(xué)學(xué)術(shù)研究、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和更廣泛的就業(yè)技能相結(jié)合。學(xué)位學(xué)徒制課程通常由核心必修模塊和選修模塊以及雇主規(guī)定的基于工作的項(xiàng)目組成。


(四)時間分配

學(xué)位學(xué)徒制的持續(xù)時間因?qū)I(yè)而異,一般為4年,但最短可以是3年,最長可以為6年。學(xué)徒在高等院?;蚱渌耘嘤?xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),在企業(yè)工作。學(xué)徒一周中最少有30個小時(約80%的時間)在企業(yè)工作,向同事學(xué)習(xí),與企業(yè)更高級別員工密切溝通與合作。企業(yè)評估學(xué)位學(xué)徒的進(jìn)步并對學(xué)徒提供指導(dǎo)。小部分時間(約20%左右時間)在大學(xué)或其他注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)通過不同方式進(jìn)行,可以根據(jù)課程和雇主要求按天安排,也可集中一段時間安排。培訓(xùn)可以基于工作,通過遠(yuǎn)程和面對面方式學(xué)習(xí)。


(五)經(jīng)費(fèi)及待遇

學(xué)位學(xué)徒不需繳納學(xué)費(fèi)、可以獲得工資,并享有其他福利待遇。學(xué)位學(xué)徒費(fèi)用由雇主和政府支付,但全日制大學(xué)學(xué)生每年要繳納高達(dá)9250英鎊的學(xué)費(fèi)。

雇主支付學(xué)徒工資。如學(xué)徒為16~18歲,或19歲及以上但處于學(xué)徒期第一年,可至少獲得學(xué)徒最低工資(2019年4月起每小時3.90英鎊)。許多公司的薪酬都超過了這一水平。如,英國BAE系統(tǒng)公司的航空工程學(xué)徒每年可掙23550英鎊。此外,學(xué)徒還可以獲得一些福利,如搬遷津貼和公共交通折扣,帶薪假期至少每年20天,享有銀行假期,還擁有任何其他員工的所有就業(yè)權(quán)利,等等。

自2017年4月學(xué)徒制稅制度實(shí)施以來,英國通過收取企業(yè)的學(xué)徒稅并提供配套經(jīng)費(fèi)的方式,解決學(xué)徒制費(fèi)用問題。學(xué)徒制稅是指那些年度工資總額超過300萬英鎊的雇主(英國約2%的企業(yè))繳納的用于學(xué)徒制培訓(xùn)和評估的稅種,稅率為須繳學(xué)徒制稅企業(yè)年度工資總額的0.5%,學(xué)徒制稅按月繳納,即每個符合條件的大雇主每年至少要繳納1.5萬英鎊的學(xué)徒制稅。繳納這一稅種的雇主可以獲得學(xué)徒服務(wù)賬戶(apprenticeshipserviceaccount),每月能夠獲得政府提供的1250英鎊的補(bǔ)貼以及政府10%的配套經(jīng)費(fèi)。ESFA提供的資金專門用于抵消與學(xué)徒培訓(xùn)相關(guān)的成本。納稅企業(yè)可以使用稅收資金及配套經(jīng)費(fèi)選擇學(xué)徒培訓(xùn)提供者提供的培訓(xùn)和學(xué)徒終點(diǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估,但不能用于學(xué)徒制的其他方面的支出,如學(xué)徒工資。規(guī)模較小、不繳納學(xué)徒稅的企業(yè),培訓(xùn)資金中的90%由政府提供。


(六)提供機(jī)構(gòu)

學(xué)位學(xué)徒制由企業(yè)和高教機(jī)構(gòu)共同提供。截至2019年,英國有包括倫敦城市大學(xué)、考文垂大學(xué)、開放大學(xué)、巴斯大學(xué)、伯明翰大學(xué)、博爾頓大學(xué)在內(nèi)的87所大學(xué)和包括空客、富士通、葛蘭素史克、高盛、英國廣播公司和勞斯萊斯等在內(nèi)的68個企業(yè)提供高等和學(xué)位學(xué)徒制。值得一提的是,2018年劍橋大學(xué)成為學(xué)徒注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開始提供研究生層級的學(xué)位學(xué)徒培訓(xùn)。

提供學(xué)位學(xué)徒制的高等教育機(jī)構(gòu)(HEI)必須達(dá)到學(xué)徒制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W徒制注冊管理機(jī)構(gòu)提出申請,通過評審后才有資格提供學(xué)位學(xué)徒制培訓(xùn)。學(xué)徒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括主要提供者、雇主提供者,以及支持提供者三種類型。主要提供者是指“與那些使用學(xué)徒服務(wù)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用的雇主簽訂合同,或與教育與技能撥款局(ESFA)簽訂合同,向不支付學(xué)徒稅的雇主提供服務(wù)”的機(jī)構(gòu)。雇主提供者是指那些“培訓(xùn)自己或相關(guān)公司員工,并使用學(xué)徒服務(wù)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用”的機(jī)構(gòu)。支持提供者是指“與主要培訓(xùn)提供者和雇主提供者簽訂分包合同,以使雇主和學(xué)徒在學(xué)徒培訓(xùn)中發(fā)揮更有效功能”的機(jī)構(gòu)。作為學(xué)徒制培訓(xùn)提供者必須滿足若干條件,提供高質(zhì)量的學(xué)徒制培訓(xùn)是其中一個重要條件。高質(zhì)量學(xué)徒制體現(xiàn)在合作伙伴、職業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)、工作崗位、培訓(xùn)課程,以及終點(diǎn)評估及認(rèn)證方面。學(xué)徒制約定的合作伙伴關(guān)系由雇主、學(xué)徒和注冊培訓(xùn)提供者、學(xué)院或大學(xué)通過學(xué)徒協(xié)議和承諾聲明而建立。其中,“雇主有意向和能力雇傭?qū)W徒、完成培訓(xùn)和終點(diǎn)評估并確保學(xué)徒的未來長期發(fā)展”“學(xué)徒能夠積極學(xué)習(xí)、勤奮工作以完成學(xué)徒制培訓(xùn)”,注冊培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)院或大學(xué)提供培訓(xùn)。此外,高質(zhì)量的學(xué)徒制還必須“根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)徒的先前學(xué)習(xí)和工作角色進(jìn)行初步評估”,雇主、學(xué)徒和提供者之間的學(xué)徒協(xié)議和承諾聲明包括培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)提供激勵和支持性的工作場所,要為學(xué)徒提供指導(dǎo)并持續(xù)性評估,等等。為證明能夠提供高質(zhì)量的學(xué)徒培訓(xùn),申請機(jī)構(gòu)必須提供員工培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)與資格、財(cái)務(wù)、評估能力、對高質(zhì)量學(xué)徒培訓(xùn)的理解,學(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃及學(xué)徒保護(hù)等材料。申請通過后,納入學(xué)徒培訓(xùn)提供者登記冊(RoATP),企業(yè)可從中選擇培訓(xùn)提供者。

參與航空航天工程師和航空航天軟件工程師學(xué)位學(xué)徒制的企業(yè)包括:BAE系統(tǒng)公司、空客公司、勞斯萊斯公司、通用電氣航空動力與系統(tǒng)公司,等等;參與的大學(xué)包括:蘭開斯特大學(xué)、布萊克浦和弗爾德學(xué)院、中央蘭開夏大學(xué),等等。參與特許測量師學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)包括:DSB建筑顧問、倫敦交通、皇家特許測量師學(xué)會,參與的高教機(jī)構(gòu)包括倫敦南岸大學(xué)和伯明翰城市大學(xué),等等。


(七)學(xué)位頒發(fā)

學(xué)位學(xué)徒測試內(nèi)容包括學(xué)術(shù)內(nèi)容和職業(yè)能力。成功完成課程后,由高等院校頒發(fā)學(xué)徒學(xué)位。學(xué)徒學(xué)位與全日制本科學(xué)位具有同等價值。

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